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“成都對外開放政策暨建設西部對外交往中心”新聞發布會

來源:  錄入時間:2018-06-19 11:01  【字體: 】  打印  關閉

主題:成都對外開放政策暨建設西部對外交往中心   
機構:成都市政府、市口岸物流辦、市商務委、市發改委、市投促委、市外僑辦   
時間:2018年6月19日(星期二)14:30   
地點:市政府辦公區(錦悅西路2號)1A111   
市政府新聞辦定于2018年6月19日(星期二)14:30,在市政府辦公區(高新區錦悅西路2號)1A111舉行“成都對外開放政策暨建設西部對外交往中心”新聞發布會。由成都市政府、市口岸物流辦、市商務委、市發改委、市投促委、市外僑辦介紹“成都對外開放政策暨建設西部對外交往中心”相關情況,并回答記者的提問。


主持人

新聞界的各位朋友,大家好!歡迎參加成都市人民政府新聞辦公室舉行的“成都對外開放政策暨建設西部對外交往中心”新聞發布會。

主持人

在黨的十九大報告中,習近平總書記提出“推動形成全面開放新格局”的重大戰略部署;在博鰲亞洲論壇上,習近平總書記發出了新時代改革開放再出發的動員令。6月2日,成都市召開對外開放大會,對成都全面服務“一帶一路”建設,高水平建設國際門戶樞紐和內陸開放高地,構建立體全面開放新格局進行了全面安排部署。

主持人

近日,市委市政府正式出臺了《加快構建國際門戶樞紐全面服務“一帶一路”建設的意見》《建設西部對外交往中心行動計劃(2017-2022年)》,為了讓大家更好地了解《意見》和《行動計劃》的主要內容,今天,我們特地邀請到市政府副市長劉筱柳同志、市口岸物流辦主任杜進有同志、市商務委主任陳麟同志、市發改委副主任周健同志、市投促委副主任張平同志、市外僑辦副主任張妍瑋同志向大家介紹有關情況。

主持人

下面,有請市政府副市長劉筱柳同志介紹《意見》和《行動計劃》的有關內容。

劉筱柳

新聞界的各位朋友: 大家好!首先,非常感謝大家長期以來對成都市對外開放工作和西部對外交往中心建設的關心和支持!

劉筱柳

黨的十八大以來,習近平總書記以縱覽全球的宏大視野和國際眼光,把開放納入新發展理念,系統回答了新時代要不要開放、要什么樣的開放、如何更好推動開放等重大命題,特別是在博鰲亞洲論壇發出了新時代改革開放再出發的動員令。

劉筱柳

今年2月,習近平總書記在天府新區調研時提出,天府新區是“一帶一路”建設和長江經濟帶發展的重要節點,一定要規劃好建設好,特別是要突出公園城市特點,把生態價值考慮進去,努力打造新的增長極,建設內陸開放經濟高地。這為成都未來發展指明了方向。

劉筱柳

改革開放40年,成都順應民族復興大勢、樹立融入世界雄心,積極參與全球城市合作,推動開放浪潮積厚成勢。進入新時代,我們將以大歷史觀審視曾經走過的路,搶抓“一帶一路”建設重大機遇,更加主動參與世界經濟大循環,更加積極運籌全球高端要素資源,主動服務全川和西部新一輪開放,加快建設面向西部服務全國的國家中心城市。

劉筱柳

6月2日,為深入學習貫徹黨的十九大構建全面對外開放新格局的戰略部署,全面落實習近平總書記來川視察重要講話精神,把握新時代機遇,為實現成都“三步走”戰略提供開放動能,為治蜀興川再上新臺階提供重要支撐,市委、市政府召開了成都市對外開放大會,對成都全面服務“一帶一路”建設,高水平建設國際門戶樞紐和內陸開放高地,構建立體全面開放新格局進行了全面安排部署。

劉筱柳

大會召開以后,社會各界密切關注、反響熱烈,各大主流媒體包括新媒體進行了密集報道。大會對《關于加快構建國際門戶樞紐全面服務“一帶一路”建設的意見》和《建設西部對外交往中心行動計劃(2017—2022年)》(以下簡稱《意見》和《行動計劃》)進行了充分討論,今天,“兩個文件”正式出臺了!下面,我就這兩個文件的主要情況做簡要介紹。

劉筱柳

一、科學謀劃開放新戰略,以“兩個文件”為統領加快推進成都全面對外開放

劉筱柳

成都市對外開放大會是在我國改革開放40周年的戰略大背景和成都由區域中心城市向國家中心城市階段性跨越關鍵時刻召開的一次具有里程碑意義的會議。

劉筱柳

大會后發布的《意見》和《行動計劃》是成都在新的歷史起點上為深入推進對外開放出臺的綱領性、全局性、宏觀性文件,彰顯了成都全面服務“一帶一路”建設,高水平建設國際門戶樞紐和內陸開放經濟高地,構建立體全面開放新格局的決心。

劉筱柳

一是“兩個文件”服從服務國家全面開放總體部署。全面貫徹黨的十九大、習近平總書記來川視察重要講話精神和省委對成都工作重要指示要求,內涵豐富、完整嚴謹,是下一步推進成都對外開放工作和西部對外交往中心建設的總體指引。

劉筱柳

二是“兩個文件”全面體現成都對外開放的責任擔當。改革開放40年,極大提升了城市極核功能,成為全國重要的經濟中心、科技中心、金融中心、文創中心、對外交往中心和國際綜合交通通信樞紐。

劉筱柳

進入新時代,成都對外開放主要基于四個方面考量:一是堅持主動服務國家對外開放戰略,助力形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放新格局。二是堅持主動服務區域協同開放發展,奠定和提升成都在全國對外開放格局和經濟版圖中的戰略地位。三是堅持主動服務城市發展目標,為實現成都“三步走”戰略目標注入強勁動能。四是堅持主動服務企業多元發展需求,努力營造法治化國際化便利化營商環境。

劉筱柳

三是“兩個文件”是成都沖刺世界城市的戰略抉擇。面向新時代,成都確立了“三步走”戰略目標,明確提出到本世紀中葉,全面建設現代化新天府,成為可持續發展的世界城市。

劉筱柳

羅馬不是一天建成的,“三步走”戰略必須積跬步至千里,我們堅定踐行新思想新理念,在向世界先進城市的學習中成長進步。成都對外開放將以“三步走”戰略目標為指引,全面建成國際門戶樞紐、全面建成內陸開放高地、全面建成國際化公園城市、全面建成國家中心城市,為建設可持續發展的世界城市奠定堅實基礎。

劉筱柳

二、精準實施開放新舉措,高水平規劃建設國際門戶樞紐和西部對外交往中心

劉筱柳

《意見》共分8個部分,38條政策舉措,明確了指導思想、基本原則和總體目標,圍繞構建聯通全球通江達海的戰略大通道、做強做優“三區五園多支撐”開放平臺體系、推動國際貿易和投資優化升級、促進資源要素全球配置、深化國際人文交流合作、形成法治化國際化便利化營商環境等6 個方面創新發展舉措,強化對外開放工作的組織領導,統籌推進各項政策落實落地。

劉筱柳

第一,著力構建聯通全球通江達海的戰略大通道。我們提出“5 項計劃”,實施國際客貨運航線拓展計劃、航空貨運重點發展計劃、國際班列提能計劃、數字“一帶一路”信息通道建設計劃、國際供應鏈體系建設計劃。

劉筱柳

鼓勵國內外航空公司、全貨運基地航空和航空快遞企業在蓉集聚發展,對新開通國際定期直飛航線和國際航空貨運的戰略性航線給予專項扶持,并在航權及時刻資源協調方面給予支持,布局“48+14+30”的國際航空客貨運戰略大通道。

劉筱柳

依托7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道,形成以國際鐵路班列、國際鐵海聯運班列為支撐的陸上物流體系。打造“一帶一路”的重要信息通信節點,大力建設國家級信息節點、數據中心和國際信息港。

劉筱柳

重點打造面向全球的制造企業配送樞紐和面向泛亞的全球區域分銷企業配送樞紐,滿足跨國企業精益制造、廣域分銷、彈性交付的供應鏈管理需求。

劉筱柳

第二,做強做優“三區五園多支撐”開放平臺體系,我們提出“3 個強化”舉措,強化三區(自貿試驗區、天府新區、國家自主創新示范區)引領,強化五園(中德中小企業合作園、中法生態園、中意文化創新園、中韓創新創業園、新川創新科技園)示范,強化多平臺(國際合作標志平臺、海外成都綜合服務平臺、國際營銷推廣平臺)支撐。

劉筱柳

第三,積極推動國際貿易和投資優化升級,我們提出“6 項計劃”,實施跨國企業總部提升計劃、促進國際中小企業來蓉發展計劃、“走出去”對外投資計劃、新外貿發展計劃、服務貿易創新發展計劃、國際化消費促進計劃。

劉筱柳

鼓勵在蓉跨國公司提檔升級,對首次被評為世界500強、中國500強等領軍企業的跨國公司總部企業最高給予2000萬元領軍支持,對總部企業增加管理職能、擴大管轄區域最高給予500萬元提升支持。

劉筱柳

鼓勵國際中小企業來蓉發展,設立5000萬元/年國際中小企業招引專項資金,建立國際中小企業綜合服務平臺。按市場化原則設立總規模100億元的海外并購基金,支持以引進核心技術為主的海外并購。

劉筱柳

第四,精準高效促進資源要素全球配置,我們提出“6 項工程”,實施海外人才來蓉創新創業工程、本土人才國際化培育工程、出入境停居留服務提升工程、金融國際融通工程、全球創新合作提質工程、生態文明建設國際合作工程。

劉筱柳

對經認定的外國高層次人才,申請工作許可證可不受60周歲年齡限制。鼓勵本地優質孵化機構發展海外孵化業務,在全球創新創業活躍地區建設海外創新孵化中心,給予運營機構實際發生費用的30%最高500萬元的補貼。鼓勵出口產品低碳認證,建立成都產品和服務碳標識制度。

劉筱柳

第五,全面深化國際人文交流合作,我們提出“5 項工程”:實施國際友好往來工程、醫療衛生開放合作工程、教育開放合作工程、會展旅游文化開放合作工程、城市全球營銷工程。

劉筱柳

支持開展國際交往,以產業互補為方向實施全球友城優選計劃,主動承接國家主場外交活動和重大涉外會議。鼓勵本市醫療機構與國際商業醫療保險接軌,每開通一家國際商業醫療保險直付服務并辦理實際業務的給予獎勵。鼓勵教育開放合作,5年內建成100所國際友好學校。探索文化產品保稅監管新模式,促進文化藝術、數字出版、動漫游戲、藝術品交易等文化產業發展。

劉筱柳

第六,加快形成法治化國際化便利化營商環境,我們提出“7 個建設”舉措,包括:建設市場開放先行城市、建設高效政務一流城市、建設通關便利示范城市、建設知識產權保護典范城市、建設配套服務先進城市、建設國際化社區標桿城市、建設國際化宜居品質城市。

劉筱柳

簡化外資審批流程,核準和備案辦理時限壓縮至2個工作日內完成,市級外資備案權限依法依規有序下放至區(市)縣。提升口岸通關服務水平,大力推廣應用國際貿易“單一窗口”,推進“互聯網+”口岸服務,推進深化通關監管環節“去繁瑣”改革,實施“一次性聯合檢查”和海關企業信用管理。

劉筱柳

引導設立總規模不低于20億元的成都知識產權運營基金,促進專利技術的應用和轉化。分類建設產業服務型、文化教育型、商旅生態型、居住生活型國際化社區,全力打造高品質國際化生活城市。

劉筱柳

《行動計劃》全文共分5個部分。第一部分為總體要求。圍繞新時代成都“三步走”戰略目標定位,大力增強西部對外交往中心功能,堅持“服務國家外交戰略全局;服務區域對外交往發展;服務城市發展戰略目標;服務企業人才發展需求”的基本原則。

劉筱柳

第二部分為發展目標。到2022年,加快建設國際門戶樞紐、打造內陸開放經濟高地、建設世界文化名城、建成“一帶一路”重要節點城市,努力把成都建設成為國家內陸開放型經濟高地和國際友好往來門戶城市,推動泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市建設取得明顯成效,并對發展指標進行了具體明確。

劉筱柳

第三部分為推進舉措。包括重點推進西部門戶樞紐城市新發展、構筑內陸開放經濟新高地、拓展國際交流合作新渠道、創新人才引進培育新體制、打造對外交往新環境5個方面19項具體舉措。

劉筱柳

第四部分為重大項目及活動。包括策劃門戶樞紐建設、內陸開放經濟高地、國際交流合作、對外交往環境4方面33個示范作用大、帶動能力強的功能性、戰略性、支撐性重大項目和活動,力爭2022年前完成投資建設和活動舉辦。

劉筱柳

第五部分為保障措施。包括明確加強組織領導、健全工作機制、嚴格督查考核3個方面措施,保障《行動計劃》落地執行。

劉筱柳

三、務實推進開放新政策,強化成都對外開放的政策配套和落實落地

劉筱柳

《意見》圍繞“全面構建聯通全球通江達海的戰略大通道”等6個方面明確了具體配套政策。下一步,成都還將制定對外戰略通道建設、促進服務貿易和跨境電商發展、主動融入“一帶一路”促進國際中小企業來蓉發展、加快國際化社區建設、促進居留便利、優化營商環境、加強城市品牌營銷、增強先進制造業深度開放合作、推進農業國際化發展、以融資租賃加快智能化改造和產業轉型升級等系列政策,形成力度大、措施準、可操作的實施方案和細則。

劉筱柳

《行動計劃》明確相關市級部門、各區(市)縣分工,制定《重大項目表》,在各區(市)縣、各重點產業布局對外交往重大項目及活動174個,其中,基礎建設類110個,重大活動及其他類64個。

劉筱柳

今年是成都市“全面落實年”,為保證“兩個文件”推進落實,我們將開展相關督導活動,加強全市對外開放工作的統一領導,健全和完善全市對外開放工作領導小組全體會議、成員單位聯席會議等工作推進機制,及時研究和解決對外開放中出現的重大問題。

劉筱柳

建立健全駐(涉)蓉領館、國際友城、國際機構和涉外商(協)會及企業定期聯系機制,定期召開市長座談會,充分聽取意見建議,協調解決實際困難和問題。將對外開放工作納入各級各部門目標考核體系。

劉筱柳

進入新時代,成都因創業之城、成功之都而享譽全國,成都將成為新一輪西部開放的機遇之城、“一帶一路”建設的幸運之都,這是成都的紅利,也是廣大企業家、國際友人和社會各界的機遇。

劉筱柳

我們真誠希望與社會各界分享城市開放紅利,與成都同進步、共成長;希望全市干部群眾積極響應習近平總書記的號召,踴躍投身改革開放的壯麗事業,搶抓機遇、變革創新,不負時代、勇毅篤行,奮力譜寫成都開放發展的絢麗篇章,為實現中華民族偉大復興中國夢貢獻更大成都力量!

劉筱柳

我的介紹就到這里,謝謝大家!

主持人

謝謝劉筱柳副市長的介紹。開放是繁榮發展的必由之路。改革開放40年,成都順應民族復興大勢、樹立融入世界雄心,積極參與全球城市合作,推動開放浪潮積厚成勢。進入新時代,成都因創業之城、成功之都而享譽全國,成都將成為新一輪西部開放的機遇之城、“一帶一路”建設的幸運之都,希望各位記者朋友持續關注,積極報道。如果大家還有需要深入了解的問題,可在會后對有關部門負責同志進行采訪。

主持人

今天的新聞發布會到此結束!謝謝大家!


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